Consiglio di Stato in S.G. - Sezione IV - Sentenza 10 gennaio 2006 - n. 27

Pres. Venturini, Est. Saltelli; ANAS spa c. ASSIMPREDIL ed a.; Provincia di Milano c. ASSIMPREDIL ed a.; Regione Lombardia c. ASSIMPREDIL ed a.; Valdata Costruzioni srl c. ANAS spa.

1. L’urgenza, che può giustificare l’omissione dei giusti procedimenti di evidenza pubblica (senza con ciò violare i principi di legalità, imparzialità e buon andamento fissati dall’articolo 97 della Costituzione), deve avere le caratteristiche della assoluta imprevedibilità e della non evitabilità altrimenti dei fatti o delle circostanze che la caratterizzano, solo così potendosi ammettere una così grave violazione ai predetti principi costituzionali: il ritardo nell’approvazione di un progetto di opere pubbliche, asseritamente dovuto ai contenziosi insorti al riguardo, ed alla conseguente necessità di integrazione ed aggiornamento dello stesso, non può configurare l’urgenza giustificatrice della deroga ai predetti principi, tanto più che gli interventi di cui si discute risultano addirittura approvati dalla delibera C.I.P.E. del 21 dicembre 2001 e sono stati pertanto inseriti nell’ambito dei progetti strategici di cui alla legge n. 443 del 2001.

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Consiglio di Giustizia Amministrativa per la Regione Siciliana - Sentenza 28 dicembre 2005 - n.982;

Pres. ed Est. Virgilio; Quadrifoglio Blu srl c. Barone ed A. c. Comune di Modica.

1. Lo strumento urbanistico generale può legittimamente disciplinare tutto il territorio comunale e perciò anche le aree del demanio marittimo ricomprese nel proprio territorio, essendo peraltro ovvio che tale disciplina deve far restare salvi i poteri dell'autorità marittima e inoltre deve risultare compatibile con la intrinseca natura del bene, suscettibile solo di talune particolari utilizzazioni compatibili con le sue cartteristiche morfologiche.

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Riportiamo il testo del parere favorevole allo schema di decreto di riordino della normativa ambientale approvato dal CdM, espresso in data 12 gennaio dalla VII Commissione permanente presso la Camera dei Deputati (ambiente, territorio, lavori pubblici). Di particolare interesse, oltre alle condizioni poste dalla commissione, risulta la lettura dello schema di parere proposto da un gruppo di parlamentari di minoranza, i quali fanno rilevare numerosi profili di criticità presenti nel testo del decreto, del quale chiedono espressamente il ririro da parte del Consiglio dei Ministri.

AGGIORNAMENTO del 20 gennaio. Nella giornata di ieri (19 gennaio) il CdM ha approvato in seconda lettura lo schema del decreto. Per l'approvazione definitiva manca solo l'ultimo passaggio alle commissioni parlamentari competenti, che hanno peraltro 20 giorni di tempo per esprimersi. 

Pubblichiamo il testo del "Codice dei Contratti Pubblici di Lavori, Servizi e Forniture", redatto dalla Commissione presso la Presidenza del CdM coordinata dal Pres. P. De Lise e attualmente all'esame del Consiglio dei Ministri (legge di delega L. n. 62 del 2005 - legge comunitaria 2004).

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