Perché possa procedersi ad espropriazione per pubblica utilità di un suolo da destinare alla realizzazione di un’opera pubblica, occorre che 1) lo stesso sia assoggettato ad un vincolo preordinato all’esproprio, 2) il vincolo stesso sia efficace (sussistendo l’obbligo del Comune di reintegrare la disciplina urbanistica, dopo la decadenza del vincolo: Cons. Stato, sez. IV, 13 ottobre 2010 n. 7493; 12 ottobre 2010 n. 7442; 14 febbraio 2005 n. 432), 3) che – una volta che si intenda procedere alla sua reiterazione - venga esplicitata la persistenza dell’interesse pubblico e l’obbligo di indennizzo.

Decisione CDS IV sez. 4304/2011

Un' interessante riflessione sulle problematiche relative al paesaggio ed in particolare al riparto di competenze Stato-Regioni in materia di paesaggio.

Articolo

Lo strumento urbanistico, nel disporre le future conformazioni del territorio, considera le sole “aree libere”, tali dovendosi ritenere quelle “disponibili” al momento della pianificazione, e ancor più precisamente quelle che non risultano già edificate (in quanto costituenti aree di sedime di fabbricati o utilizzate per opere di urbanizzazione), ovvero quelle che, nel rispetto degli standard urbanistici, risultano comunque già utilizzate per l’edificazione (in quanto asservite alla realizzazione di fabbricati, onde consentirne lo sviluppo volumetrico). Il potere di conformazione è esercitabile sulle sole aree libere.

D'altra parte il principio enunciato è coerente con le situazioni che si creano a seguito di introduzione di indici di fabbricazione più restrittivi,  come tali inidonei ad incidere sul "realizzato".

Così la decisione n. 4134_2011

Chi ancora spera che il parlamento approvi la legge di principi in materia di governo del territorio ai sensi dell’art. 117 3 co. Cost. per adeguare la disciplina di conformazione dei suoli alle nuove e sopravvenienti esigenze dell’economia e della società dovrà ancora una volta rassegnarsi

Articolo di prossima pubblicazione sulla Rivista Giuridica dell'Edilizia

Articolo RGE

Il Consiglio di Stato torna sull'argomento della legittimità della votazione frazionata dei Consiglieri comunali in conflitto di interessi (ai sensi del T.U. degli EE.LL.) in materia urbanistica

Testo sentenza